一国对另一国的总投资额通常很难统计，因为许多投资是在私营企业间进行的，准确的数字只有税务部门清楚，而且要过一段时间后才能反映出来。了解这一点后，你就能理解我们现在还不能提供准确的数据。当1992年中国与以色列建立外交关系时，两国间的贸易额只有5000万美元。2005年，这一数字达到了30亿美元；2016年双边贸易创下了92亿美元的新高。两国贸易额的攀升是自2011年开始，投资的数量和金额都在逐步增加，大多数投资的类型包括投资基金、投资初创企业以及并购。
 

       中以合作概况

 

       近年来，中国对以色列投资的增加可能源于其国际投资重心的转移，即减少对金融行业的投资，加大对技术、运输和能源领域的投资。

 

       2014年，中国对以色列高新技术企业的总投资达到3.02亿美元；2015年上升到4.67亿美元；2016年则继续增加到6亿美元。在过去四年里，中国的投资者们对以色列各种类型的公司共投资150亿美元。其中一些重要投资来自中国的大企业集团和龙头企业，比如复星国际有限公司、中国化工集团、光明食品集团、维港投资集团有限公司和中国光大银行。

 

       中国化工集团投资37亿美元收购以色列的ADAMA公司，ADAMA是依据销售额排名的全球第七大农药生产和经销商。以色列的诊疗（医疗）公司Check-Cap刚刚成功完成了其上市前融资，复星国际有限公司是其主要的投资者。光明食品集团为以色列乳品生产商Tnuva投资25亿（美元）。以色列Catalyst公司与中国光大控股有限公司共同出资成立了以色列与中国的个私募股权基金。Taboola是以色列一家内容推荐平台公司，中国的百度对其进行了战略投资。

 

       当两国间的贸易额实现巨幅增长后，以中又签署了一些其它合作协议，涉及到文化、教育和体育等方面。

 

       与投资有关的另一个也很重要的合作形式是双方建立伙伴关系，共同推进包括教育和研发在内的许多领域合作发展。比如：以色列的特拉维夫大学与中国的清华大学共同出资3亿美金成立了一个研究中心；李嘉诚基金会向以色列理工大学捐款1.3亿美元。

 

       在建筑领域双方也进行了许多合作。中国将承建地中海与红海之间的“Med-Red”铁路，该项目造价20亿美元，总长300公里，是一条连接红海沿岸城市埃拉特和地中海之滨的阿什杜德港的货运铁路。同时，中国公司被选为以色列阿什杜德新海港的承建公司。
 

       合作中面临的困难

 

       2016年末，中国政府开始限制对外投资的现金流。这一政策变化很有可能会影响中国对以色列投资的范围、步伐和形式。此外，它还可能会造成只有那些大型公司可以继续对与其业务相关的技术进行投资，而尚不稳定或者不是以技术为主导的小企业就会失去投资的机会。

 

       虽然中国新的对外投资政策带来了一些困难，但高新技术向中国的出口应该不会受到影响，因为它只涉及到投资，与购买商品和服务没有关系。也就是说中国的市场仍然需要以色列的前沿和创新技术，而中国的对外投资也仍将继续增加。
 

 

以色列阿什杜德港
 

 

       携手合作创共赢

 

       对于未来我们感到乐观。2017年是中国与以色列建立外交关系二十五周年，因此，今年两国高层互访更加频繁。三月以色列总理本雅明·内塔尼亚胡于访问了中国。随同到访的还包括经济和工业部长伊利·科恩及其他几位部长，以及由一百多位在以色列市场领军的企业家组成的代表团。在为期两天的访问中，总理会见了11位中国重要企业的领导人，包括万达、阿里巴巴、联想、娃哈哈等。在这次访问过程中，内塔尼亚胡总理一再强调了投资以色列创新企业的吸引力和在以色列开办工厂的优势。

 

       原以为受到中国2016年底出台的货币出境的限制，中国在以色列的投资额会减少，但截止上季度末，我们发现中国对于投资高新技术和创新观念仍极为关注。限制似乎并未影响到中国的大型企业、国有企业和科技公司。同时，我们也期望今后，中国公司与以色列公司能够成立合资公司，共同进行市场研发和技术合作。

 

       对于那些想在亚洲地区开设商店的以色列高科技公司，中国为它们提供了各种优惠条件。办理注册新公司的手续所需时间比在以色列还要短。不过，以色列的投资者们和初创企业还是要为可能遇到的障碍做好准备，比如在投资方面的文化差异可能会造成误解，甚至导致合同无法继续执行下去。因此，对以色列公司来说，进入这个亚洲大国的一个选择就是与所属行业中的一个中国公司成立合资公司，就像我们上面建议的那样。在中国使用当地的管理方法是确保事业成功、人际关系和谐的首要条件。重要的是，以色列的公司应当学习与中国潜在的合作伙伴建立并保持广泛的人际关系网络。此外，位于北京的以色列经济和工业部所属的贸易与投资代表处，也会在帮助中国的投资者寻找在以色列的投资机会，和帮助以色列的公司进入中国市场找到合作的可能提供大力支持。

       投资激励政策

 

       为了吸引更多的投资者前往以色列投资，政府为投资者提供了一些补贴和税收优惠政策。主要优惠政策有：

 

       补贴：投资者对固定资产、生产设备或设施的投资可享受投资总额20%的补贴。如果对以色列南部内盖夫地区和北部的国家特别优先发展区进行投资的话，还可能再获得10%的补贴。

 

       中国–以色列工业研发合作项目：2010年，中国政府和以色列政府签署了双边协议，共建中国–以色列工业研发合作项目，其主要目的是扶持工业领域中能够在全球市场实现商业化的产品和工艺流程的研发。这个双边框架协议由中国科技部代表中国政府与MATIMOP代表以色列科学家办公室共同执行。

 

       全球企业协作框架：这项旗舰计划旨在鼓励跨国公司与以色列的初创公司之间建立合作伙伴关系。在这一框架下，以色列科学家办公室和跨国公司承诺在预选的研发项目上等额出资，由跨国公司和以色列公司共同经营。跨国公司可以以现金的方式投资，也可以在现金投资以外，对初创公司以技术指导、设备贷款、实验室使用、优惠的软件使用条款、管理咨询等方式进行投入。这样的跨国公司必须符合年收入超过20亿美元的条件，同时愿意在研发方面做出重大投资并且具有一定的国际影响力。迄今为止，已经有40多家跨国公司加入到这一计划中。加入该计划的跨国公司无需缴纳土地使用费。


       本文作者｜贝美蕾 以色列驻华使馆商务官